希拉里下令外交官充間諜 命蒐多國官員指紋信用卡私隱

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(明報)2010年11月30日 星期二 05:05
【明報專訊】「維基解密」最新泄露的美國    國務院機密電報震撼全球。電報文件顯示，美國國務卿希拉里曾下令外交官充當間諜，調查聯合國    秘書長潘基文    的決策風格，並蒐集中、俄、英、法4個安理會常任理事國代表、聯合國高官以至朝鮮（北韓    ）外交官的個人資料，包括信用卡號碼、飛行里數和指紋等生物特徵信息（biometric data），用以協助中情局建立檔案，讓國家安全局（NSA）進行監察任務。

「維基解密」公開2008至09年間的6封國務院電報，它們由前國務卿賴斯（Condoleeza Rice）或現任的希拉里簽署，向國務院職員下達「全國人工情報蒐集指示」（National Humint Collection Directive），要求沒受過間諜訓練的外交官員，向安理會常任國代表及聯合國高官，蒐集職級、電話號碼、電郵地址、內聯網通    訊資料、信用卡及戶口號碼、傳真號碼、飛行里數帳戶號碼和工作日程等情報。

兩任國務卿電報促蒐情報

這些機密指令，被下達至美國駐聯合國總部外交官，以至美國駐中東、歐洲和拉美大使館。根據去年7月一封由希拉里簽署的電報，當局下令美國外交官員蒐集聯合國高層的通訊系統，包括他們通訊的密碼、加密密碼，以及蒐集副秘書長、聯合國機構首長及主要顧問等的「詳細生物特徵資料」，諸如指紋、眼球虹膜掃描及基因資料數據等，連朝鮮高級外交官也在調查之列。美國國務院甚至下令對潘基文「起底」，要求外交官調查其行政及決策風格，以及他在秘書處的影響力。

《紐約    時報》稱，雖然國際條約禁止各國在聯合國執行間諜刺探任務，但各國違規已是公開的秘密，例如一名英國    官員2004年揭露，英美在2003年出兵伊拉克    前，曾向時任聯合國秘書長安南竊聽。

美國一直被懷疑有派臥底情報人員假扮外交官，潛伏各國蒐集機密。國務院外泄的機密電報更揭示，美國外交官及間諜之間的界線模糊。國務院一直提供外國官員職務的資料，協助中情局建立各國官員檔案。外交官員甚至要協助蒐集更多具冒犯性的外國官員私隱，有關資料可能被國安局用於執行進一步的監察任務，例如飛行里數帳戶號碼，便可用來追查外國官員的行蹤。

除聯合國外，多國官員亦成為偵查目標。其中幾封電文就要求美國外交官，蒐集外國軍事及情報部門的通信系統資料。去年4月，駐非洲    盧旺達、剛果民主共和國    的美國外交官，便被要求蒐集中國在非洲開發銅礦及石油的情况。2008年10月底，國務院的電報要求以色列    、約旦    、埃及    的美國大使館，調查巴勒斯坦    及以色列的談判底線。

被揭利誘島國接收維族囚犯

電報顯示，除蒐集情報，美國外交官在關閉惡名昭彰的關塔那摩    灣監獄的問題上，還要向各國政府「威迫利誘」促使他們收容被關押的嫌疑恐怖分子，例如以獲取總統奧巴馬    的會面機會，游說斯洛文尼亞接收一名囚犯；向太平洋島國基里巴斯提供數百萬美元    ，接收多名來自中國的維族伊斯蘭囚犯；又向比利時    政府稱，接收更多囚犯是該國在歐洲提升地位的「低成本」方法。

紐約時報/衛報